延安市2027年普通国省道灾害防治工程勘察设计五项关键内容

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先。

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件应按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及履约目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.****银行保函形式提交，银行保函的格式、****银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之****银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标文件的除外。

（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（8）投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（9）投标人的权利义务均符合招标文件规定

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付方式；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（10）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（11）投标人以联合体形式投标时，联合体成员应满足招标文件的要求：

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人：

b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价不得超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、基本账****银行出具的证明材料）。

（2）投标人的资质等级应符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩应符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉应符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格应符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求应符合招标文件规定。②

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加其他联合体在同一标段中投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书得分：40分

主要人员得分：30分

业绩得分：14分

履约信誉分：6 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人≤5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；

（3）评标基准价的确定④：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率保留4 位小数

评分因素与权重分值①

条款号

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因素及细分项

分值

评分标准②

2.2.4

（1）

技术建议书

40分

对招标项目的理解和总体设计思路

8分

一般，得［4.8-6.4］分；较好，得6.4-7.2］分；好，得7.2-8.0］分。

招标项目设计的特点、关键 技术问题的认识及其对策措施

10分

一般，得［6.0-8.0］分，较好，得8.0-9.0］分；，好，得9.0-10.0］分。

工作量及计划安排

8分

一般，得［4.8-6.4］分；较好，得6.4-7.2］分；好，得7.2-8.0］分。

质量保证措施、进度 保证措施、安全保证措施

7分

一般，得［4.2-5.6］分；较好，得5.6-6.3］分；好，得6.3-7.0］分。

后续服务的安排及保障措施

7分

一般，得［4.2-5.6］分；较好，得5.6-6.3］分；好，得6.3-7.0］分。

2.2.4（2）

主要人员

30分

项目负责人任职资格与业绩相符。

10分

职称（2分）：满足最低要求的得2分。

业绩（8分）：满足最低要求，得4分，每增加1个同等业绩加2分，最多加4分。

业绩要求：近五年（2021年1月1日至今）至少担任过一项灾害防治（治理）工程设计项目的项目负责人。相关业绩提供“公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目负责人具有相关业绩的网页截图复印件（以初步设计或施工图设计批复时间为准）或合同协议书复印件（以合同协议书签订时间为准）均予认可。（无法体现项目负责人姓名，投标人可附建设单位出具并加盖公章的履约证明或项目负责人任职说明）。

各分项负责人（除后续负责人）任职资格与业绩（每人5分，共20分）

20分

分项负责人（4人×5分/人）

职称（3分）：满足最低要求得2分，高级职称及以上得3分；

业绩（2分）：满足最低要求得1分，每增加1个同等业绩加0.5分，最多加1分。

业绩要求：近5年（2021年1月1日至今）担任过1条及以上（含1条）三级及以上公路工程勘察设计项目的分项负责人。业绩证明需提供载明该分项负责人姓名及担任职务的合同协议书关键页复印件或业主（或发包方）出具的有效证明文件或投标人出具的岗位履职承诺书。

评标价

10分

评标价得分计算公式示例如下：

（1）如果投标人的评标价等于评标基准价，则评标价得分

＝F－偏差率×100× E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分

＝F＋偏差率×100×E2。

其中：F 是评标价所占的权重分值，E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 E1.E2，但 E1 应大于 E2 E1=0.2E2=0.1

其他因素

业绩

14分

类似项目业绩

满足最低要求得10分，每增加一个同等业绩加2分，最多加4分。

履约

信誉

6分

信誉要求

满足投标人须知正文1.4.4及投标人须知前附表附录3资格审查条件（信誉最低要求）得6分。

需要补充的其他内容：无