陈仓区周原镇国土空间规划（2021—2035年）批后公布

四、历史文化保护

依据上位规划，周原镇无已公布国家级、省级文物保护单位和历史建筑，未划定历史文化保护线；周原镇现有高祖庙、**寺、极乐寺、弥陀院等古寺庙，但未划定历史文化保护线；对于镇域未划定保护范围的历史文化遗存，执行临时保护范围，古建筑保护范围界线从文物本体边界外扩10米。

在临时保护范围内，禁止任何单位和个人进行破坏历史建筑的活动，如拆除、改建、扩建等；禁止擅自进行可能影响历史建筑安全的挖掘、钻探等工程作业；相关部门加强对临时保护范围内的监管力度，定期进行巡查，及时发现和制止违法行为。

五、空间要素支撑

构建“外畅内联”的交通运输**道，实现全域内部和外部主要交通的顺畅的衔接，增加地区道路网密度，优化提升道路等级，加强区域内联系，使区域内重要节点形成对外顺畅的交通系统。

结合区域现状路网格局、交通运输需求分析、产业发展规划、城镇布局规划等因素，规划****北过境高速、**至**高速公路、**大道（**至**区）、S104；对石连路和G244进行改造拓宽，按照一级公路的建设标准，路基宽度为25.5米，形成全镇交通骨架路网为“三横五纵一环”。“三横”：**北过境高速／**至**高速公路、渭北环线（S312）和S104；“五纵”：银昆高速、G244、石连路、虢亚路、**大道（**至**区）；“一环”：镇区内部交通环线。

统筹配置基本公共服务设施，合理布局区域性、功能性重大公共服务设施，按照“镇级－****中心”，构建多元化、多层级、全覆盖的公共服务体系。

高品质提升给水、排水、电力、电信、燃气、环卫等市政基础设施配套水平，补齐设施配套短板，构建科学高效、布局合理的市政基础设施网络。

加强综合防灾减灾安全保障。提升洪涝、地质灾害、公共卫生防疫等自然灾害抵御能力和重大突发公共事件处置能力，提高国土空间安全韧性。

六、优化自然**配置

针对林地、水**、耕地、建设用地等，分别提出具体的保护要求和措施，优化**配置，实现可持续高效利用。统筹安排土地综合整治，山水林田湖草一体化保护修复、生态廊道修复和矿山修复治理，改善生产生活条件和生态环境，提高国土空间开发效率。

七、建设高品质镇区

城镇性质：****工业园区为主的工贸型城镇，重点发展玻璃制品、钛、农副产品加工、纺织等绿色工业。

发展方向：通过对镇区周边条件的分析，协调三条控制线，确定镇区空间发展方向为：西拓东优，北控南协。

向西积极拓展：****园区，发展城**业组团，完善基础实施布局，提升园区竞争力。

向东优化提升：**主要以居住功能为主，重点优化功能布局及公共服务设施建设，提升居民生活的舒适度。

向北控制发展：镇区北部靠近冯家山总干渠，限制了**向北发展。

向南协同发展：向南主动融入区域发展格局，强化与周边城镇在产业协作、交通互联、公共服务共享等方面的协同，依托交通干道实现人流、物流、信息流的高效流通。

八、规划实施保障

加强组织协调。建立健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的协调机制，明确责任分工，统筹指导和协调规划实施。将主要指标、重大任务、重大改革等要求逐项分解。建立协同推进工作机制，研究谋划重大政策，协调解决重大问题，保障规划各项工作得到落实。

健全配套政策。建立以用途管制为主要手段的国土空间保护开发制度，推动全镇自然**统一确权登记，完善确权登记数据信息管理。实行最严格的耕地保护制度，落实耕地保护目标责任制，建立“田长制”。完善盘活农村存量建设用地政策，探索农村集体经营性建设用地入市制度。

建立规划评估调整机制。落实“一年一体检、五年一评估”的规划评估机制，对规划的实施情况开展常态化的监测和评估。定期评估规划主要目标、空间布局、重大工程及项目等执行情况，以及各行政村对本规划的落实情况。因全镇发展战略和发展布局做出重大调整、国家、省、市级重大项目落实等，确需修改规划的情况，依法依规进行审议批准。