关于公开征求安康中心城区“好房子”住宅项目设计方案审查技术指引（试行）(征求意见稿）意见的公告

关于公开征求《******“好房子”住宅项目设计方案审查技术指引（试行） (征求意见稿）》意见的公告

为深入贯彻中央城市工作会议精神，全面落实国家、部委关于推动建设安全、舒适、绿色、智慧“好房子”的部署要求，结合**实际，******局、市住建局编制了《******“好房子”住宅项目设计方案审查技术指引（试行）(征求意见稿）》，现向社会公开征求意见和建议，公众可通过电话、信件、电子邮件等方式提出反馈意见。
征求意见起止时间：2026年10月22日至2026年11月20日
联系电话：0915-****695
联系邮箱：****@qq.com
邮政编码：725000
联系地址：**市高新区**大道28号国土大厦1904

附件：1.《******“好房子”住宅项目设计方案审查技术指引（试行）(征求意见稿）》
2.解读说明

******局
2026年10月22日

附件1：

******“好房子”住宅项目设计方案审查技术指引（试行）
(征求意见稿）

前 言

为深入贯彻中央城市工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实国家、部委关于推动建设安全、舒适、绿色、智慧“好房子”的部署要求，进一步提升城市居住环境和住宅设计品质，引导房地产行业高质量发展，更好满足人民群众对优质住房的需求，特制定本指引。
本指引依据住建部《关于提升住房品质的意见》（建标〔2025〕66号）、**省住建厅《关于提升住房品质的实施方案》（陕建发〔2026〕120号）等相关政策要求，借鉴国内同类山地城市“好房子”建设实践经验，结合**本地开发建设实际，经多轮调研、征求意见和修改完善。本指引未尽事宜，应按照国家、**省现行工程建设标准规范执行。
本指引适用于******范围内**住宅项目，自发布之日起施行，有效期两年。
一、科学管控建设容量
****中心**山地城市特征与生态宜居要求，坚持低强度、高品质、优环境开发导向，科学优化住宅用地开发强度。**住宅项目应统筹考虑设计、建造、运维全生命周期品质要求，在规划设计阶段为后期维护管理预留必要条件，积极采用绿色建材、节能技术与可再生能源利用措施。参照“好社区”“好房子”标准，中心****高品质住宅项目容积率不得超过2.2，打造低强度、绿色品质住区。
二、营造舒适的居住空间
1.住宅层高。为提高居住空间舒适度，**住宅建筑层高应不低于3.00米；对设有地暖、管道式新风或集中式中央空调系统的改善型住宅，层高宜不小于3.15米。
2.阳台。为增强居民获得感，营造多样化生活空间，满足居民休憩、晾晒等需求，住宅项目可按需设置封闭或开敞阳台，阳台进深不宜大于2.4米。规划条件已明确住宅采用公建化立面，阳台必须统一封闭的，其阳台面积可按水平投影面积的1/2计入容积率；非规划条件强制要求公建化的项目，阳台面积计算按照《民用建筑通用规范》（GB 55031-2022）执行。
3.绿化平台。**住宅项目每户可设置绿化平台，绿化平台为主体结构外挑、不得封闭的室外空间，主体结构内的部分不视为绿化平台。绿化平台的高度不小于两个自然层高度，外挑进深不宜大于3.6米。绿化平台不计算容积率。
绿化平台设置应满足**、安全及隐私要求，鼓励在东西两侧设置，南向尽量留出平整界面，禁止在三面围合的内凹空间设置主要房间。平台临空处应设置安全防护栏杆，有效防护高度（自可踏面起算）不宜低于1.3米；平台侧面应设置隐私防护设施，通过平面布局优化、视线遮挡构件、绿化屏障等综合措施，减少户间对视，提升居住私密性。
4.凸（飘）窗。凸(飘)窗是凸出建筑物外墙面的窗户，下部没有楼(地)板延伸，距地面有一定高差，两侧没有结构柱或剪力墙延伸。突出外墙结构边线的飘窗进深不宜大于0.8米。为提升居住生活便利性及建筑外立面统一协调，除允许在住宅套内居住空间(起居室(厅)、餐厅、卧室)设置飘窗外，允许厨房、卫生间设置符合要求的凸(飘)窗，不纳入容积率核算。凸(飘)窗不宜设置在建筑山墙面，不符合凸(飘)窗要求的应按其水平投影面积计算容积率。
5.设备平台。每套住宅可设置一处用于放置集中空调外机的设备平台，平台进深不超过1.2米、水平投影面积不大于6平方米；如分散设置时，设备平台的数量不宜超过每套住宅居住空间个数，每个设备平台的进深不超过0.8米、水平投影面积不大于2平方米。
阳台、绿化平台、凸(飘)窗、设备平台等不得变相套设，且每套住宅的阳台、户属绿化平台、凸(飘)窗、设备平台水平投影面积总和不得大于该套住宅套型建筑面积的30%。
三、建设配套完善的品质住区
以5分钟社区生活圈为核心标准，统筹各级公共服务配套布局与规模，构建全龄**、功能完善、便捷高效的居住服务体系。
1.邻里共享配套用房。为提升住宅小区公共服务功能，鼓励住宅小区在满足应配建设施标准外，结合集中绿地、公共活动场地或小区主出入口，灵活采用下沉式、半地下、台地式等形式，集中设置多功能一体化邻里共享公共活动空间，用于社区食堂、阅读阅览、健身活动、文体休闲等非经营性、公益性共享服务。上述共享空间建筑面积不计入容积率，建成后不得分割登记、转让、抵押，需面向全体业主开放使用。
2.公共景观配套设施。为方便居民室外休闲活动，可在小区场地内设置单层开敞构筑物（包括但不限于小区大门、景观廊架、室外开敞式风雨连廊、观景凉亭），保持无封闭围护、全开放公共属性，不纳入容积率、建筑密度计算，其水平投影面积总和不超过建筑总基底面积的20%，并满足建筑退线及消防要求。
3.智慧生活服务设施。鼓励住宅项目配置统一的智能家居管理平台，预留安防、环境监测、设备控制等功能的接口；小区公共区域宜实现视频监控全覆盖。鼓励在电梯轿厢、地下空间等重点区域加强信号覆盖。
四、引导社区商业、公共服务设施集中设置
****社区商业、公共服务设施独立集中布局。高层建筑临道路侧主体部**直接落地。确因用地及规划条件需要临路设置裙房商业的，商业与住宅应严格物理隔离，设置独立疏散体系、配套专用烟道，落实降噪、隔振措施，并与人行道、道路绿化空间一体化设计，兼顾社区服务功能与居住环境品质，塑造良好城市空间。
五、鼓励底层架空空间利用
为营造多样化生活场景，补充健身、亲子、阅读、休闲等基础公共服务功能，可在小区集中绿地、活动场地附近的住宅建筑底层设置架空层，作为小区公共通道、居民活动空间等使用，架空层不得分割登记、不得分摊。对于同时满足架空区域开敞面长度不少于对应建筑外墙周长40%、架空区域面积不少于该层建筑面积的1/3、结构层高不小于3.0米的，可不计入计容建筑面积；不满足任一条件的，计容原则按照《民用建筑通用规范》（GB 55031-2022）执行。
六、鼓励灵活可变户型设计
鼓励住宅建筑采用大空间结构体系，合理布置竖向受力构件。在满足结构安全的前提下，套内宜减少内部承重墙设置，为后期根据家庭需求灵活分隔户内空间创造条件，以适配家庭结构全生命周期变化，提升住宅长期使用适配性与改造便利性。
七、鼓励提升建筑立面品质
为提升建筑立面品质，住宅建筑外立面采用砖石、金属、陶板等耐久性高品质材料的，其饰面层、保温层不计入容积率。社区商业外立面应与住宅整体风貌保持一致，并统筹考虑户外广告、牌匾标识布设需要，预留合理布设条件。
八、支持抬板平台停车空间建设
为合理利用山地城市地形高差，支持因地制宜设置抬板平台作为停车空间。抬板平台结构层高不大于4.5米，其下方停车及必要的垂直交通空间建筑面积不计入容积率。
抬板平台以其面层（含覆土）作为室外地坪，核算平台以上的建筑基底面积、绿地面积，统一以此标高核算建筑高度及层数（受航空限高、文物保护、景观视廊等特殊管控区域除外）。抬板平台按多层建筑退让用地红线，其室外地坪标高原则上不宜高于周边城市道路或相邻地块6.0米。
抬板平台屋面应与小区景观一体化设计，沿城市界面应打造公共开放空间并做好景观化处理，不得设置连续大面积实墙；临近既有住宅界面需采取降噪、防眩光措施，减少对居民生活的干扰。
九、优化住宅车位配建
****中心**住宅类项目停车设施配建标准。**高品质住宅项目配建停车位原则上不应设置机械式停车位。确因用地条件限制，机械停车位数量不得超过机动车停车位总数的20%；鼓励设置≥2.5m×5.5m大尺寸车位，数量宜不低于机动车停车位总数的30%；允许设置子母车位，每组按1.5个车位折算，折算后的车位数不超过机动车停车位总数10%；车行道宜形成环线。
依据市政条件，在落实管线实施要求、安全要求的前提下，允许相邻地块利用城市支路地下空间进行连通，跨城市支路相邻地块间连通应为同一实施主体。
十、强化项目信息公开
建设单位应在项目售楼部对项目配建指标、公共配套设施及规划审批相关情况予以公开。建设单位未按规定公开相关信息的，由相关职能部门责令限期改正；逾期未改正的，将其纳入房地产开发企业信用档案。

附件2：

解读说明

一、起草背景
为全面落实国家、部委关于推动建设安全、舒适、绿色、智慧“好房子”的部署要求，进一步提升城市居住环境和住宅设计品质，引导房地产行业高质量发展，更好满足人民群众对优质住房的需求，结合**实际，编制了《******“好房子”住宅项目设计方案审查技术指引（试行）》（以下简称《指引》）。
二、起草依据与编制过程
本《指引》依据中央城市工作会议精神、住建部《关于提升住房品质的意见》（建标〔2025〕66号）、省住建厅《关于提升住房品质的实施方案》（陕建发〔2026〕120号），衔接《**市国土空间总体规划》《******规划管理技术规定》，参考省内外城市管理经验编制。
****中心**住宅项目开展了实地调研，与本地房地产开发企业进行了座谈交流，组织教体、民政、城管等部门开展了专题研讨，重点就容积率管控、绿化平台设置、车位配建等核心条款组织论证，充分吸纳各方意见，经多轮修改完善，形成《指引》（征求意见稿）。
三、主要内容
《指引》共十条，从六个方面明确管控及品质引导要求：
（一）管控建设容量，提升居住空间品质。合理把控住宅开发强度；规范阳台、户属绿化平台、凸（飘）窗、设备平台计容核算规则；对住宅层高实施差异化品质引导。
（二） 完善公共配套，优化公共空间利用。鼓励结合绿地、活动空间设置公益性邻里共享公共活动空间；规范底层架空公共活动空间使用要求；引导社区商业、公共服务设施科学布局。
（三） 鼓励户型创新，提升建筑立面品质。鼓励采用大空间结构体系，为后期根据家庭需求灵活分隔户内空间创造条件；引导采用砖石、金属、陶板等耐久性外立面材料。
（四） 支持山地特色抬板平台停车建设。明确可合理利用地形高差，设置抬板平台作为停车空间；细化地坪标高、用地退让、界面景观化、降噪防眩光等管控措施。
（五）优化住宅车位配建。对机械式车位、大尺寸车位、子母车位设置比例约束；鼓励条件适宜地块实现地下空间互联互通。
（六）强化项目信息公开。要求建设单位销售现场公示规划配建及公共配套信息，切实保障购房群众知情权，接受社会监督。